垄断如何对公共利益造成损害
垄断会损失市场效率,这是经济学家的定论。不过,在今年两会上,人大代表、政协委员尖锐地指出了垄断的更大危害:损害公共利益。 首先,因为缺乏监督和竞争,垄断企业存在给公共财产造成巨大损失的隐患。近几年来,国家审计署对部分垄断企业进行了~审计,结果发现了大量违法活动。比如,原国家电力公司在决策失误造成重大损失方面,损失或潜在损失金额达78.4亿元,国有资产流失45亿元。 其次,垄断加剧了整个社会的收入分配不公。广州市曾统计,2005年前三个季度,分行业计算,收入最高的前五大行业中,实行垄断的行业就占了四个,公共管理和社会组织、金融业、电力、煤气及水的生产和供应业、电信等行业的员工平均收入,比全市平均水平高出一两倍。这还不包括垄断企业丰厚的福利如住房、汽车、旅游等。 第三,垄断导致价格居高不下,恶化了低收入群体的生活状况。在近一年的时间里,全国有数百个城市以“亏损”为名,不同幅度地提高了水、电、煤气等民生用品的价格。而事实上,这些垄断企业员工可能享受比其他行业高得多的工资和福利收入。 第四,垄断也阻碍了市场化改革,降低了中国经济的竞争力。垄断企业为了维护其垄断地位,或者通过游说政府,或者通过各种方式给决策者施加影响,以维护其垄断特权地位。垄断企业不断扩大其垄断地位,限制了民营企业的生存空间。这不利于中国经济的技术进步和产业升级,更阻碍了创新型国家的建设。 据《新京报》
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